慈善项目作为实施救助帮扶的主要抓手，是开展慈善工作、发展慈善事业的关键因素。只有把慈善项目这个关键扭住抓好，才能以慈善项目推动慈善工作更加有为融入发展大局、更加有的实施救助帮扶、更加有序开展合作联动、更加有力推进探索创新、更加有效健全制度机制。在近日召开的全市慈善项目工作交流会上，各市（县）区慈善（总）会、基金会，市残联、灵山慈善基金会等分别作了做好慈善项目工作的交流发言。我们分10期推出系列文章，分享他们开展慈善项目的好做法、好经验，进一步推动全市项目工作走深走实、提质增效，促进无锡慈善事业高质量发展。

守正创新 与时俱进

不断深化公益慈善项目建设

灵山慈善基金会

社会组织能否长远健康发展，核心是项目，即社会组织的“产品”，在社会“市场”上是否具有独特性、不可替代性，是否有人愿意为此“买单”。灵山慈善基金会秉持专业、规范、透明的工作准则，成立20年来形成了龙天救援、春晖计划、为爱行走、邻家计划、温暖三千、无畏计划等品牌项目，开展公益项目和活动近6000个。截至2024年9月底，基金会累计接受社会各界捐赠14.90亿元，总支出12.71亿元。

一、坚持党建引领，以高质量党建促进高质量发展

灵山慈善基金会党支部成立于2015年，2018年无锡灵山慈善基金会和中国灵山公益慈善促进会组建联合党支部。联合党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强思想建设，把大家的智慧和力量集中到贯彻落实党中央和省委省政府的决策部署上来。

充分发挥专业所长，将应急慈善作为慈善工作的重要内容，积极参与应急赈灾、慈善救援和灾后援建项目，近年来支出款物8814万元。多年来，灵山慈善基金会探索建立了应急救援制度，对应急预案、备灾机制、响应机制、联动机制等进行明确规定，有效提升了慈善力量参与应急救援的效率，也沉淀了一支专业的应急救援团队，通过采取 "提前备灾、联合行动、快速救援"的策略，积极联动应急和消防部门开展联合救灾演练，定期开展应急救援和防灾减灾培训，同时联合国内民间救援团队，推动社会力量参与灾害治理体系建设。

二、始终保持对社会需求敏感度，寻找解决问题切入点

社会组织服务基层百姓，要坚持问题导向与目标导向相统一，既要善于发现问题，又要结合组织自身优势和资源，寻找解决问题的切口。

疫情过后基层社会治理难度增加，灵山慈善基金会积极响应“五社联动”倡导，利用自身技术开发和灵活透明的平台优势，探索“社区基金”合作模式，通过与乡镇、街道和社区合作设立“社区公益基金”，充分连接本地慈善资源、动员多元力量，推动基层社会治理改革和创新，目前已与无锡街道/社区合作设立53支社区基金，累计筹款815万元。每个社区基金单独设立线上专题页面，用于展示和披露接收捐赠和支出情况。灵山慈善基金会还为23个社区基金提供配套资金支持共115万，用于支持辖区内公益事业，开展社区内助老帮残、环境改造等方面的项目。基于在无锡探索社区基金的尝试，灵山慈善基金会与南京大学社会学院教授团队合作完成的调研报告“社会组织与社区基金双向赋能 构建基层治理共同体研究”获2023民政政策理论研究一等奖。

三、慈善项目无完美设计，需要在执行过程中不断完善

慈善项目在执行过程中，随着政策、环境的变化，服务对象的需求也会产生变化，社会组织应适当调整项目内容和形式，不断进行自我完善和迭代升级。

春晖高中助学项目2009年启动，最初是因为组织大学生支教过程中发现乡村有辍学儿童。项目执行过程中发现乡村中小学生流动性较高，如果在外打工的父母待稳定后一般会将孩子接到城市读书，而高中生群体的情况不同，有的学生成绩虽然较好，但存在因家庭经济等原因辍学的情况，因此将项目服务对象调整为高中生群体。

在实施过程中，我们发现仅仅只是物质资金上的捐助是有限的，我们更希望能够在公益慈善事业的发展理念和模式方面做进一步探索实践。我们不断打磨完善春晖高中助学项目，为品学兼优但家庭条件相对困难的学生提供包括物质支持、成长陪伴、能力提升在内的三位一体成长陪伴体系，帮助高中生健康快乐成长。

在原有资助的基础上，我们鼓励受资助的学生组建学生社团，关注学校公共事务，鼓励有公益热情的大学生志愿者暑期回到家乡后，通过团队协作方式开展高中夏令营、乡村调研等公益实践活动，在服务社会过程中促进自身成长，也为乡村振兴储备人才。此外，还组织优秀高中生到东部城市参加春晖成长营，志愿者带他们去高校、企业、电视台等地参访，了解大学专业和社会职业分类，帮助孩子们开拓眼界树立目标。

四、项目开展需兼顾各利益相关方，捐赠者也是服务对象

在开展慈善项目过程中，社会组织要兼顾各个利益相关方，包括政府、捐赠者、受益者、志愿者和媒体等方面。政府主要通过倡导成立、主管业务、政策支持和购买公共服务等形式影响公益组织的生存和发展。捐赠者主要通过投入捐赠资源的大小、多少和可持续性来影响公益组织的可支配资源。受助者是公益组织的直接服务对象，他们的需求满足程度是衡量公益组织项目运行成效的重要标尺。志愿者通过投入人力、智力和时间的方式提供志愿服务，服务的质量和可持续性直接关系到公益组织目标的实现程度。媒体可以为公益组织发声，增强公益组织的知名度和美誉度。

服务利益相关方是公益组织搭建互利互信伙伴关系，聚合社会资源的源泉，尤其是捐赠方，做好捐赠方的管理和维护，能为社会组织带来持续不断的社会捐赠。灵山慈善基金会从2016年开始探索系统性的捐赠人维护工作，通过线上技术平台管理捐赠人信息，分析捐赠人画像，制定后续筹款策略。我们通过开通平台月捐功能，引导并支持合作项目探索月捐模式，从情感捐赠转向价值捐赠，2023年，累计支持了67个月捐项目，年度筹款2342.11万元，发展月捐用户45万人。